11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调，未来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现升级发展的关键时期，《规划纲要》必须突出新的发展理念，围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的理念推出一系列重大政策举措，在增动力、促平衡、可持续、拓空间、更包容上下功夫。